江豚结队跃江面!坤达安助力武汉长江禁渔三年

发布时间:

2023-07-20

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       如果来到武汉,漫游江滩时,偶遇江中成群结队跃出水面的江豚,请一定不要惊讶,只需静静欣赏这份惊喜即可。

       长江水好“豚”先知。从2020年到2023年,浩瀚奔涌的长江汉江流域,在全天候、全区域、全方位的禁捕保护下,武汉市水域环境得到有效改善,不仅喜迎江豚回家,而且还成为它们跃动嬉戏的乐园。

       2020年6月30日,武汉市正式发布《武汉市人民政府关于长江汉江武汉段实行全面禁捕的通告》,明确规定长江汉江武汉段自7月1日起,禁止天然渔业资源的生产性捕捞,全面标志着这座长江之城正式拉开十年禁渔大幕。

江豚结队跃江面!浪花里载着长江禁渔三年的武汉作为

2020年12月31日长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动活动水上编队起航

       十年禁渔,久久为功。过去三年,1000多个日夜,武汉市以雷霆之势、攻坚之态、超常之举,实现渔船全部上岸、渔民全部参保、劳力全部转产,多部门联巡、联查、联动卓有成效,“水、陆、岸、天”一体化监管网络初具规模,长江武汉段生态环境明显改善,多年未见的“水中大熊猫”长江江豚成群结队重现江城。

       三年,之于长江大保护的大局,才刚刚起步;三年,之于武汉市的十年禁渔行动,则多有收获。站在长江禁捕整三年的时间点上,极目新闻记者深入探寻属于武汉的禁捕路径,为过往总结,向未来探路,感受随江豚跃起的浪花中,承载着的“长江禁渔武汉作为”。


       全局谋划,持续铸强长江禁渔基础支撑

       按照国家下达的禁捕任务,武汉市域内的禁捕范围包括150.5公里的长江干流、72公里的汉江干流,以及330.25平方公里的4个水产种质资源保护区。此外,还有338.5公里的举水河、倒水河、滠水河、府河、通顺河、金水河等实施禁渔期制度的6条通江支流。

       禁捕范围广、任务重,必须以强烈的使命担当来谋划全局,整体推进。极目新闻记者了解到,在长江十年禁渔的推进行动中,武汉市委常委会多次进行专题研究,领导小组14次召开全市大会,市委、市政府主要领导和分管领导多次深入江边、水上、码头、渔民家中、农贸市场等实地督导长江禁捕退捕工作。

      在持续夯实长江禁渔基础支撑方面,武汉市先后印发暗查暗访、常态化联合执法打击、网格化管理实施意见、巩固提升行动方案、禁捕执法负面清单等制度文件,固化了多部门联合执法的工作机制,将长江十年禁渔工作纳入河湖长制考核体系,各区每日上报巡查情况,全市每周发布禁捕工作动态,每月禁捕办开会研判,每季度会议调度,形成全覆盖、多层面、立体化的工作格局,尤其是在2023年组织开展了首次全市交叉执法检查。

      同时,武汉市在长江十年禁渔行动开启之时就安排财政资金2.99亿元用于禁捕及渔民安置。截至目前,禁捕资金到位率100%,捕捞渔船和有关证件回收100%,事实渔船收回100%。

江豚结队跃江面!浪花里载着长江禁渔三年的武汉作为

农业农村部与武汉市共建的渔政执法基地

       在统筹禁捕行动中,武汉农业综合执法支队加挂市渔政执法支队牌子,农业农村部与湖北省部省共建渔政基地在我市挂牌成立。全市围绕“1+6+4”(1个中心城区、6个新城区、4个水产种质资源保护区)打造渔政信息化监管平台,加速农业综合执法装备更新。

江豚结队跃江面!浪花里载着长江禁渔三年的武汉作为

(坤达安)武汉渔政天网系统

       2021年9月,武汉市农业农村局总投资693.73万元建设的长江禁捕“天网工程”建成,而后不断进行提档升级,截至目前已汇接东西湖、蔡甸、江夏、黄陂、新洲、汉南、高新、武湖保护区、水上公安等共计155路高清监控并纳入武汉市域社会治理大数据监测平台,建成全市长江禁捕执法监管信息化“一张网”,实现24小时禁捕水域违法违规行为自动监控、识别、报警,形成人机快速互动,全面铸牢长江禁渔基础支撑,助力打赢长江十年禁渔持久战。


       全面保障,稳定退捕渔民生产生活渠道

       十年禁渔,民生为本。武汉市以深厚的民本情怀稳生计,全面织牢渔民生产生活保障网,从根本上为禁捕夯实思想基础。

       禁捕三年以来,武汉市不断拓宽退捕渔民的就业渠道,实现了一批退捕渔民的顺利转产。

       自长江十年禁渔行动开启后,武汉市人力资源和社会保障局持续加大退捕渔民的转产就业培训和推荐就业力度。截至目前,全市1151名退捕渔民中,已有874人次参加就业培训,有就业能力和就业愿望的785人在汉或赴外地就业,其中458名渔民变身果农、养殖户或在农渔业以外领域就业。

       在这部分渔民中间,不少人在转产后的年收入达到十多万元,与过去捕鱼收入基本持平。梁子湖渔民罗红军就是其中的典型代表。

       罗红军在退捕上岸后开设农家乐,一年收入超过10 万元,与此前从事捕鱼时的收入基本相当。更难得的是,他还带动同村退捕渔民共同打造“岸上的民生”,人民日报以《梁子湖畔新生活(决胜全面小康•小家看小康)》为题对此进行报道。

       新洲区渔民张锦也是典型代表。他退捕上岸后,被招入渔政执法协助巡护队,以护渔员的新身份保护长江。

       同时,针对文化程度低、谋生能力弱或大龄退捕渔民,武汉市专门设立公益岗位进行合理安置,为他们量身“造饭碗”。

       实施长江十年禁渔行动后,武汉市集中设立协助巡护、保洁保安、园林绿化等公益岗位,安置退捕渔民327人。在这些岗位中,该市还特别注重发挥渔民对渔汛信息、水域情况熟悉的优势,全市选聘巡护人员195人,开展培训648人次,巡护员人均年收入4万元左右。

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武汉市退捕渔民代表王明武在长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动活动上发言

       江夏区渔民王明武就是典型代表。退捕上岸后被聘为长江协助巡护员,昼夜开展巡护工作。

       2020年,王明武作为全国28万退捕渔民代表,在长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动活动上发言,并被评为“2021年优秀协助巡护员”。东湖高新区退捕渔民卢忠良、新洲区退捕渔民周元宏被评为“2020年优秀协助巡护员”。

        对于退捕渔民中的专业渔民,武汉市比照失地农民,全面落实社保兜底,全额兑现每人7.5万元的社保补贴、兼业渔民每人每年4千元(按照不少于10年和不超过15年确定)的社保缴费补贴,实现应保尽保。

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江夏区渔政执法人员走村入户宣传禁渔政策

       同时,武汉市还建立起了对退捕渔民的包保责任制、定期回访、常态化帮扶和督促检查等多项机制,对劳动年龄段内的874名退捕渔民结对帮扶。对大龄、因病、因残等原因丧失劳动能力的退捕渔民,组织人社、医保、民政、乡村振兴等部门持续开展送温暖活动,解决退捕渔民的后顾之忧。自禁捕退捕工作启动以来,持续在重大节假日期间开展退捕渔民慰问活动,累计慰问退捕渔民2668人次。


       全力出击,斩断非法捕捞销售渔获链条

       长江十年禁渔是一项系统工程,武汉市农业农村、公安和市场监管部门常态化开展“联巡、联查、联打、联治”行动,严打非法捕捞行为、严管非法网具销售、严查非法销售链条等全方位入手,实施立体化管理措施,从源头和终端斩断地下产业链,打造出全面打击“捕运销”全链条的武汉禁渔模式。

    “严打非法捕捞行为是确保长江十年禁渔顺利实施的重要基础。”武汉市农业农村局相关负责人介绍,三年来,该市以“两江四湖”作为常年禁捕区域,加大重点水域巡查的频次、力度,出台了非法捕捞举报奖励办法。

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2023年4月6日,武汉市、黄冈市在长江及举水河跨界水域开展联合执法行动

      从2021年至2023年,武汉市先后组织长江通江支流禁渔期启动仪式、禁用渔具集中销毁、“长江禁捕 打非断链”同步联合执法等联合行动。同时与鄂州、黄冈、汉川、咸宁等周边地市签订联合执法协议并开展跨区域联合执法行动,形成长江十年禁渔高压严打态势。

       2023年3月15日,武汉市渔政天网发现武汉汉江上游起点谢八家对岸(孝感水域)有人锚鱼,根据联合机制迅速将信息反馈至孝感市,孝感市农业综合执法支队现场抓获犯罪嫌疑人2名。

       据了解,长江十年禁捕行动启动以来,武汉市累计出动执法力量37万余人次、车船11万余辆次,检查农贸市场及商超、酒店及餐饮单位、网络店铺、渔具店等54万余次。

       其中,该市办理的三起涉渔案件先后入选农业农村部和公安部十大典型案例;张某违法销售电鱼工具案入选“中国渔政亮剑”涉渔违法违规十大典型案例;查办的诸某某在禁渔期销售非法捕捞渔获物案被评为“2022年全国渔政执法优秀案卷”。

       欲灭其事,先毁其器。在高压打击非法捕捞行为的同时,武汉市全面规范净化渔具市场,先后开展打击制造销售禁用渔具行为专项行动、非法捕捞器具拆解销毁活动。清理清查了505家渔具店,销毁电极杆、电捕鱼器、地笼等禁用渔具3920余部,拆解涉渔“三无”船舶85艘。2020年9月,武汉成功打掉该市规模最大的销售禁用渔具窝点,现场查获各型号禁用渔具830余个。

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渔政执法人员夜间巡查执法

       对终端市场的严查严管同样施以重拳。“长江禁渔”三年来,武汉严把市场准入、市场销售、餐饮消费、广告监测、执法办案等“五个关口”, 集中开展“市场销售”和“招牌清理”专项整治,发布《规范餐饮服务单位菜单指引》,组织餐饮企业签订不售卖江鱼江鲜承诺书。公布长江禁渔相关典型案例,从销售消费环节斩断非法捕捞链条。

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渔政船执法巡江

       同时,该市持续开展网售专项监测,共监测网店、网站127万余个,发现问题线索并依法处置190条,处置完成率100%。走访联系电商企业399家,约谈8家,督促签署《电子商务经营者禁售长江流域重点水域非法捕捞渔获物承诺书》166份。其中,武汉市经济技术开发区(汉南区)市场监督管理局查处张某某收购、销售非法捕捞渔获物案,入选湖北省2022年民生领域“铁拳”行动典型案例。


       全域推广,健全完善常治长效禁捕机制

       十年禁渔,久久为功。武汉市结合自身实际情况,用三年时间强力蹚出一条具有自身特色的禁渔路径。面对“三年强基础、顶得住,十年练内功、稳得住”的目标,该市坚持源头治理、综合施策,深度优化长江禁渔系统工程,健全完善常治长效禁捕机制,将长江禁渔的武汉作为打造成为更加值得借鉴的全国性示范样板。

       长江十年禁渔是“为全局计、为子孙谋”的重要决策,必须形成全社会共同参与的共识。三年来,武汉市持续探索建立“传统+科技”的巡防体系,注重“群管群护”助力,引导长江救援志愿队、生态环保志愿者等社会力量在“两江四湖”20个值守点常态值守。

       近年来,武汉市渔政执法人员先后救援落水群众4名,指导市钓鱼协会开展“规范垂钓、共护长江”文明倡议。全市建立健全了禁捕网格化管理制度,压实全市71名江段长、330名岸线长工作责任,有效打通长江禁捕监管“最后一公里”。综合利用红外设备和无人机在全市禁捕区域常态化监控,在水产种质资源保护区开展集中执法行动,并组织全市开展长江禁捕无人机执法应用培训,巡防监管立体高效。

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长江江豚

    “禁渔好不好,江豚说了算”。江豚是长江生态的“晴雨表”。禁渔三年来,武汉市持续构建“禁捕+保护”的联动机制,开展“江豚回归江城”工作,携手中国科学院水生生物研究所,挂牌成立了“武汉长江江豚繁育保种技术研究中心”,启动“武汉长江段长江江豚科考”,组织长江渔业资源监测,发起了“见证长江江豚分娩”科普公益行动,面向全球首次公布长江江豚分娩全过程,系列报道累计观看、互动人次超过2亿。

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“数字江豚”“亮相2022中国5G+工业互联网大会

      同时,武汉市农业农村局联合武汉市生态环境局、武汉云、武汉白鱀豚保护基金会以及相关单位共同发起了“数字江豚”项目,“数字江豚”IP先后“游进”《湿地公约》第十四届缔约方大会、2022中国5G+工业互联网大会、第六届数字中国建设峰会。2023年全国两会,代表委员热议“数字江豚”。“数字江豚”项目被武汉市长江国家文化公园建设工作领导小组列为支撑项目,写入《长江国家文化公园武汉先行示范区建设方案》。在第三届“全民爱豚月”活动现场发布了多个与“数字江豚”有关的成果,在江汉路happy站台设立“数字江豚邮局”,打造了元宇宙与实体商业场景互动的江豚公益推广新模式。“江豚一家三口江面嬉戏”的新闻报道阅读量过千万,新华社每日电讯以《江城喜见江豚归》为题进行了专题报道。

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2022年全国“放鱼日”水生生物增殖放流主会场活动在武汉举行,现场3万多尾中华鲟等珍稀鱼类被放流长江

       2022年全国“放鱼日”水生生物增殖放流主会场活动在武汉举行,现场将3万多尾中华鲟等珍稀鱼类放流长江;2023年5月20日,武汉举办了“数字赋能 鲟梦中华”系列活动,活动现场发布了“数字中华鲟”概念,放流了中华鲟、胭脂鱼等珍稀鱼苗2万余尾。

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汉阳区在汉阳大道、龙阳大道、琴台大道主要商业圈的大型显示屏滚动播放禁捕宣传口号及短视频

       武汉市在长江大保护行动中的一系列作为需要更立体、广泛地推广。三年来,该市全力打造“线上+线下”的宣传矩阵,充分发挥政府网站、社会网络平台和手机短信、微信公众号、直播平台等新媒体作用,在重点区域设置宣传栏、张贴标语、发放宣传册,形成全社会关心支持十年禁渔的舆论氛围和人心导向。

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东西湖区禁捕办在吴家山街嘉禾园小学开展禁渔宣传进校园活动,现场对150余名小学生讲解了长江大保护相关知识。

       其中,江夏区打造了全市首个长江禁渔文化主题公园,被农业农村部评选为“2021年长江水生生物保护修复优秀案例”。在广播电台开设长江禁捕节目专栏,解读相关政策。“长江十年禁渔”宣传标语在湖北卫视《天气预报》栏目多角度呈现,同时亮相两江四岸灯光秀。

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江汉区禁捕办和满春街办事处联合开展以“今日长江禁渔禁捕 美好生态为民造福”为主题的2023长江“十年禁渔”专题宣传活动

       2020年以来,武汉市长江十年禁渔工作得到中央、省、市主流媒体报道1800余次(不含转载)。其中,中央电视台、人民日报、新华社等央级媒体对武汉市禁捕工作进行了多次报道,中国国际电视台特别报道了非洲马里留学生在武汉追踪长江江豚的新闻,社会关注、群众参与的氛围日趋浓厚。2022年11月10日,人民日报以《打造长江禁捕执法管理的武汉之治》为题,系统报道武汉市长江禁捕工作成效亮点。

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武商梦时代门口江豚雕塑

       十年禁渔,久久为功。面对未来,武汉市将始终坚持监管与保护并重,进一步坚定决心、加大力度,全力以赴打好长江禁渔持久战,为长江生态环境保护修复作出武汉贡献!

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        转载自:武汉农业执法 来源:极目新闻  如有侵权,请联系删除